第578章 荀彧施新政
大庆殿内,刘昊在张辽他们出征后,便暂时安心下来,开始注重巩固汴京基本盘。
刘昊正听取荀彧关于新政推行进展的汇报。
殿外隐约传来的“万岁”
欢呼声,让他嘴角微扬。
“民心可用,军心可鼓。”
刘昊对荀彧道,“文若,西征大军已发,接下来,能否稳住中原,迅速恢复元气,为新朝夯实根基,就看你的了。”
荀彧一袭青色官袍,面容清癯却目光湛然,他从容一揖,道:“陛下放心。
西征乃扬威安边,内政方为固本之源。
臣已与张叔夜、李若水诸公议定各项新政细目,近日便可陆续颁行。”
“首要者,乃《均田令》。”
荀彧展开一份文册,条理清晰地陈述,“汴京光复后,清查籍册,发现无主荒田、以及被金虏掠夺、或被奸臣兼并之田亩,数量甚巨。
此等田亩,与其荒废或由豪强隐匿,不如分与无地、少地之百姓耕种。”
“臣拟:凡原主已殁于战乱或逃亡无踪之田,一律收为官田。
按户分配,丁男每人授露田四十亩,丁女二十亩,奴婢及耕牛亦酌情授田。
所授之田,不得买卖,身死则还官。
此举可安顿流民,鼓励垦荒,尽快恢复农桑。”
刘昊点头:“甚好。
但需注意,分配务必公允,严查胥吏从中渔利。
可令各县乡推选德高望重者为‘田正’,协助官府清丈、分配,并张榜公示,接受百姓监督。”
“陛下明鉴,臣正有此意。”
荀彧继续道,“其二,乃《减赋税令》。
中原久经战乱,民生凋敝,若赋税依旧沉重,百姓难有喘息之机。
臣拟:自神武元年起,汴京及河南诸州县,田赋减免三成,丁税减半,并废除前宋诸多苛捐杂税,如‘经制钱’、‘板帐钱’等。
商税亦酌量减轻,以鼓励行商坐贾,流通货物。”
“减赋之余,需广开财源。”
刘昊沉吟道,“抄没奸臣、叛将之家产,府库现存金银,可支撑一时。
长久之计,在于兴工商。
前宋百工之巧,甲于天下,尤以丝绸、瓷器、印刷、造船为着。
可设立‘将作院’,统管百工,选拔能匠,改进技艺,并官营部分紧要之物,如盐铁、军械。
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