第235章 旧制与魏公（第2页）

起初的时候，朝廷直接任命郡县，一郡之首的太守属于封疆大吏，掌控着郡内军政大权。

后来刺史部设立之后，朝廷将部分皇帝的权力分给了刺史，但刺史只能收集情况，再向皇帝汇报，没有独自处置的权力。

到了后期，刺史的权力越来越大，几乎成了一个刺史部内的小皇帝，封疆大吏的层面也从原先的郡县上升到了州郡。

随着朝廷的暗弱，逐渐出现刺史脱离朝廷掌控的情况。

直到刘焉的出现，才将刺史转变成了州牧，从官职和名义上解决了位和权不符的情况，但也直接导致了天下州牧独立的局面。

如今汉献帝将十四州改为九州，意味着有的州会被合并，有的州会被拆分。

换言之，有的州牧就要失业了。

原本有十四个封疆大吏，改变制度之后只有九个了，剩下的五个咋办？

看你们各地的州牧如何表现。

若是能乖乖听话的，便能保全乌纱帽，继续在州内潇洒。

若是不听话的，那就对不起了，皇帝要他炒鱿鱼了。

从这个角度上说，汉献帝同意推行九州制，一定程度上也有利于朝廷的集权，但更有利于曹操的管辖。

其实明眼人都看得出来，建安十九年的汉献帝哪里还有权力，甚至连皇帝的样子都很难维持。

所以恢复九州制的举措，自然是出自曹操之手。

先前也聊过，早在建安九年（公元204年），曹操打败袁绍入主邺城之时便想要恢复旧制。

这个旧制便是指九州制度。

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