第254章 汉纪三十九 肃宗孝章皇帝下（第2页）

庚申日，在祖庙和父庙举行祭祀。

五月，改封江陵王刘恭为六安王。

秋天，七月庚子日，章帝下诏说：“《春秋》重视三正（夏正、殷正、周正），谨慎对待三微（冬至、立春、立夏）。

今后规定，不准在十一月、十二月判决囚犯，只在冬初十月进行就可以了。”

冬天，南单于派兵与北匈奴温禺犊王在涿邪山交战，斩杀俘获敌军后返回。

武威太守孟云上奏说：“北匈奴之前已经与我们和亲，可南匈奴又去抢劫他们，北单于认为汉朝欺骗了他，谋划着要侵犯边塞，我认为应该归还南匈奴所抢掠的人口，来安抚北单于的心意。”

章帝下诏让百官在朝堂上商议此事。

太尉郑弘、司空第五伦认为不应该答应，司徒桓虞和太仆袁安认为应当归还。

郑弘激动地大声斥责桓虞说：“凡是说应当归还人口的人，都是不忠之人！”

桓虞也大声呵斥他，第五伦和大鸿胪韦彪都变了脸色。

司隶校尉上奏弹劾郑弘等人，郑弘等人都上交印绶请罪。

章帝下诏回复说：“长时间讨论却没有结果，大家各有各的想法，事情要通过商议来决定，策略要由众人来制定，和和气气地讨论，才符合礼仪的样子，沉默压抑自己的想法，对朝廷反而不是好事。

你们有什么过错要深深请罪呢！

各自把帽子戴好，官复原职吧！”

章帝于是下诏说：“江海之所以能成为百川汇聚之处，是因为它地势低下。

稍微委屈一下，又有什么关系呢！

况且现在与匈奴之间君臣名分已定，他们言辞恭顺，约定明确，不断前来进贡，我们怎么能违背信用，让自己陷入理亏的境地呢！

命令度辽将军以及领中郎将庞奋，用双倍的价钱赎回南匈奴所抢掠的人口，归还给北匈奴；南匈奴有杀敌俘获的，按照正常规定论功行赏。”

评论

这段史料生动展现了汉章帝元和二年的治国实践与时代风貌，从中可窥见东汉中期的政治智慧与社会治理逻辑。

民生关怀：从“生育激励”

看政策温度

章帝正月下诏，将“产子免役三年”

升级为“孕期赐胎养谷、丈夫免役一年”

，这一政策调整突破了单纯的事后奖励，转向对孕产期家庭的全周期支持，体现了对人口再生产的深层认知。

在农耕文明中，人口是核心生产力，政策既通过物质补贴减轻家庭负担，又以制度性免役传递国家对民生的重视，这种“防患于未然”

的治理思路，与现代社会的生育支持政策有着跨越时空的呼应。

吏治导向：“安静之吏”

的价值重估

章帝对“矫饰外貌”

的俗吏明确表示“甚餍之，甚苦之”

，转而推崇襄城令刘方这类“悃愊无华”

的“安静之吏”

，揭示了官僚体系中“形式主义”

与“实效主义”

的永恒张力。

他批判“以苛为察、以刻为明”

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