第74章 粟米重于山（第2页）

良久，嬴政缓缓抬头，目光扫过众人，最终落在萧何与张良身上。

“民以食为天。

粟米之重，重于千钧。”

他的声音平稳，却带着不容置疑的力量，“非常之时，需行非常之法，但此法，需在《宪章》框架之内，既能解燃眉之急，亦能图长久之安。

强征、硬压，乃旧秦覆辙，不可再蹈。”

他顿了顿，继续道：“朕与萧何、张良连日推演，拟定了三条对策，今日议定，即刻推行。”

“其一，设立‘常平仓’与‘粮食券’。”

嬴政看向萧何，“由度支司牵头，以朝廷信用为担保，发行‘粮食券’。

此券可在指定仓廪兑换粮食，亦可作为赋税缴纳、官府采购之凭证。

同时，动用朝廷储备，并在巴蜀、江南等未受直接影响之区，设立‘常平仓’，在粮价过高时抛售‘粮食券’或平价粮，平抑物价；在粮贱时收购，保护农人。”

这是将后世的经济杠杆原理，以这个时代能理解的方式推行。

萧何眼神一亮，补充道：“此策之关键，在于信用与流通。

需严格管控‘粮食券’印制，确保其价值稳定。

并可规定，北疆军粮部分采购，亦可用此券支付，加速其流通，建立信用。”

张良羽扇轻摇，接口道：“典客司可配合，向中小商贾、乃至持有余粮的富户宣传，认购‘粮食券’既为爱国，亦为保值增值之良机，分化大粮商联盟。”

“其二，推行‘赎买令’与‘垦荒权重激励’。”

嬴政的目光转向冯劫和刘邦，“由监察令与地方官府联合，对确有囤积居奇、操纵市场之巨贾，不再简单抄没，而是启动‘赎买’程序。

朝廷按战前平价，强制收购其超出合理储备之粮，支付方式，七成为‘粮食券’，三成为未来盐铁专卖之优先经营权或‘垦荒权重’加分。”

这是一个极其精妙的阳谋！

用未来的、虚拟的权益和信用凭证，来换取眼下急需的实物粮食，既避免了硬性剥夺引发强烈反弹，又将豪强商贾的利益，某种程度上与朝廷的长期发展捆绑在一起。

尤其是“垦荒权重”

，直接关联到未来权力分配的核心，对渴望提升政治地位的豪强而言，具有难以抗拒的吸引力。

刘邦眨了眨眼，琢磨过味来：“妙啊！

这帮囤粮的，不就是想发财、想有地位吗？俺给他们！

不过给的是一张‘饼’和未来的‘权’，先把真粮食掏出来救急！

嘿嘿，这招够黑……不，够高明！”

“其三，”

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