第385章（第2页）

李承乾轻轻点头，“那治本之法呢？”

狄仁杰不假思索地说：“这治本之法，臣有四策......”

“一，完善选官与考核制度。

臣以为这是事前预防。

在科举选拔环节，朝廷宜当加重对‘德行’的考察，并建立官员声誉档案，有劣迹者永不叙用。

另，臣建议圣上采用回避制度，严格执行籍贯回避、亲属回避、职务回避。”

“此外，改革考核标准，臣也以为很重要。

考课法不应只看税收、劳役等方面，还当加入‘民情民意’，如百姓评价、士绅风评，此事，陛下可以让锦衣卫或百骑暗中进行，除了‘民情民意’，还有‘司法公正’、‘教化成效’等，也是可供参考的方面，如此一来，可以避免官员为求政绩而横征暴敛。

望陛下明鉴！”

李承乾满意地点点头，“善！

狄卿继续往下接着说。”

狄仁杰点头继续道：“二，完善与强化朝廷监督制度。

臣以为这是事中监督。

加强御史台的权力，设立巡按御史，在地方的官制基础上实行分权与制衡，如今大唐地方是刺史、别驾、长史分权与制衡，但因为没有采用回避制度，地方容易沆瀣一气，对朝廷阳奉阴违。”

“臣以为宜当在刺史、别驾、长史基础上再继续分权与制衡，确保至少忠于陛下之人不可少。

此外，臣以为民间监督也尤为重要。

陛下可下令建立畅通的信访通道，如登闻鼓、邀车驾、上书言事，或者，也可向陛下在各地设立的锦衣卫所匿名举报，并派人保护举报人，对诬告者反坐。

若是有人阻挠百姓上京，发现一个，宜当重惩。

另，朝廷当允许地方德高望重乡老向朝廷反应情况。”

李承乾诧异地看了一眼狄仁杰。

狄仁杰似乎明白了李承乾所想，解释道：“臣此前与内阁之人，以及卢象升有过交流。”

李承乾恍然大悟。

“你继续说。”

李承乾道。

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