第114章 原由
2011年7月6日,太康县的太阳刚升起,李泽岚就跟着调研组去了县农业农村局。
办公室里,局长王长顺早已等候多时,桌上摆着一沓厚厚的文件,全是近年来太康县农业补贴的相关资料。
“泽岚,张处长,你们来得正好,这些是咱们县近三年的补贴发放数据、政策文件,还有农户的反馈意见,你们先看看。”
王长顺给两人倒了杯茶,语气里带着几分无奈,“说实话,咱们县作为粮食主产区,对农业补贴这块很重视,可问题还是不少,既有政策层面的,也有执行层面的。”
李泽岚拿起一份《太康县2010年农业补贴发放情况报告》,仔细翻看着。
报告显示,2010年太康县共发放农业补贴12亿元,涉及种粮补贴、农机补贴、地力保护补贴等6个种类,覆盖农户12万户。
可在“存在问题”
一栏里,赫然写着:“补贴标准偏低,难以覆盖种粮成本上涨;补贴发放不及时,平均滞后3-6个月;申请流程繁琐,农户满意度仅65”
。
“王局长,为什么补贴发放会滞后这么久?”
李泽岚问道。
“主要是流程太复杂。”
王长顺叹了口气,拿出一张流程图给大家看,“农户先向村委会提交申请,村委会审核公示后报乡镇农业服务中心,乡镇审核后再报县农业农村局,县农业农村局会同财政局审核后,再报市财政局审批,最后由银行发放到农户账户。
整个流程下来,少则三个月,多则半年,遇上材料不全、审核不通过的情况,时间更长。”
他指着流程图上的“部门审核”
环节:“咱们县农业农村局和财政局人手都紧张,光审核材料就得花一个多月。
而且部门之间协调难,有时候因为一个数据不一致,就得来回沟通好几次,效率太低。”
张红梅皱了皱眉:“就不能简化一下流程吗?比如减少审核环节,或者让部门之间信息共享?”
“我们也想简化,可政策不允许啊。”
王长顺苦笑着说,“农业补贴涉及财政资金,要求‘层层审核、层层把关’,生怕出问题。
而且各部门都有自己的规定,很难统一。
比如农业农村局要审核农户的种植面积,财政局要审核资金用途,各管一摊,很难协调。”
上午10点,调研组跟着王长顺去了太康县农业补贴服务大厅。
大厅里人不多,只有几个农户在办理业务,其中一位老大娘正对着一堆表格发愁,嘴里不停地念叨:“这表格咋这么复杂,俺咋填啊?”
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