第116章 部长的注意
农业部办公大楼,春风裹着暖意穿过走廊,产业司司长张建军刚从部长办公室出来,手里那份《巩固农业基础应对经济风险的若干措施(草案)》还带着指尖的温度。
封面上,部长赵德海的亲笔批注——“政策要沾泥土,措施要贴民心”
,字迹遒劲,像一块沉甸甸的石头,落进他心里。
方才在部长办公室的场景还清晰在目。
赵德海坐在红木办公桌后,老花镜架在鼻尖,指尖逐页划过草案,目光在“粮食补贴提标”
条款上停留许久:“每亩从60元提到150元,还加了‘双挂钩’机制,这个数,你们测算过?主产区10亿亩耕地,光这一项每年就要多支出900亿,财政能不能兜得住?”
张建军当时从容应答:“部长,我们算了笔细账。
2011年全国土地出让金28万亿,按草案15比例提取耕地保护补偿资金,能有4200亿,70就有2940亿,完全能覆盖补贴增量。
而且比对近五年粮食生产成本,150元刚好补上农资上涨缺口,农民种一亩小麦净利润能从750元涨到1200元,差不多赶上外出打一个月零工的收入——这样才能留住人。”
赵德海点点头,又翻到“农村基建”
部分,话锋一转:“1000个冷链仓储中心、5000个乡村电商服务站,基层会不会觉得是‘加码’?我前几天去山东调研,县里同志说,有些政策看着好,落到下面光填表就要半个月。”
“这点我们早考虑到了。”
张建军解释道,“草案明确‘补贴资金跟着项目走’,比如电商服务站,验收合格后5万元补贴直接打给村集体,不用层层审批。
起草草案的年轻同志李泽岚,还特意加了‘基层创新’条款,允许地方根据实际调整,不搞‘一刀切’。”
赵德海抬了抬老花镜,眼神多了几分探究:“李泽岚?就是去年从青石乡调上来的那个?他之前写的河南补贴政策调研报告里,‘农民盼政策像盼雨水,既要及时,还要浇透’,这话实在。”
“是他。”
张建军顺势补充,“这孩子在基层待了三年,草案里不少条款都是‘踩’出来的。
‘30个工作日发放补贴’,是他跑了河南、安徽六个乡镇,跟着农办同志走完全流程定的时限;‘粮食价格指数保险’,他跟保险公司磨了半个月,才敲定‘成本+10利润’的保底价,说不能让农民‘受灾又受穷’。”
赵德海没接话,拿起笔在草案扉页“以农为基,方能御风浪”
下画了道横线,忽然笑道:“建军,你看这‘风浪’二字,写得有意思。
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