第248章 卫生部6
“秦司长,这是华北、西北、西南三个督查组的初步反馈。”
李泽岚将材料递到秦飞桌上,语气凝重,“情况比预想的更复杂。
山西万荣县至今没调整医保支付方式,还是沿用老的按项目付费模式;甘肃两家三甲医院的专家下沉只在基层卫生院打卡签到,没开展带教、没坐诊,纯粹走形式;四川部分基层卫生院的设备补贴资金被县里挪用,采购计划全搁浅了。
今年是分级诊疗落地的关键年,按进度要完成全国七成地市的分级诊疗试点覆盖,再这样拖下去,年底目标根本完不成。”
秦飞快速翻阅材料,每看一页,眉头便拧得更紧一分。
文件中附着的照片触目惊心:山西某乡镇卫生院的设备采购申请报告上,审批意见栏空空如也;甘肃某基层卫生院的专家下沉登记册上,签字笔迹雷同,明显是代签;四川某村卫生室的药柜里,常用降压药、降糖药的货架空空荡荡。
“看来‘会议开了、文件发了’不等于‘工作成了’。”
秦飞放下材料,语气沉重,“部分地区还是存在形式主义、官僚主义的问题,对医改政策重视不够、落实不力。
泽岚,你亲自带队去山西和甘肃,这两个省问题最典型——一个是中部农业大省,人口密集,基层医疗需求大;一个是西部偏远省份,地域广阔,医疗资源匮乏,解决了它们的问题,就能为其他地区提供可复制的经验。”
“明白!
我明天就带队出发,重点核查医保支付调整、专家下沉实效、设备补贴使用这三项核心工作,现场督促整改,绝不姑息迁就。”
李泽岚立刻回应,随即召集督查组骨干开会,敲定行程与核查方案。
基层调研条件有限,没有直达乡镇的便捷交通,多数路程要靠汽车在省道、乡道上颠簸,李泽岚特意交代:“轻车简从,一律不提前打招呼,不搞层层陪同,直奔乡镇卫生院和村卫生室,听真话、察实情,把问题摸清、摸透。”
两天后,李泽岚带领的督查组一行四人,抵达山西运城。
刚下火车,空气中便弥漫着浓郁的麦香,远处的麦田一片金黄。
他们没在市区停留,直接租了一辆面包车,驱车前往万荣县——这里是反馈中提到的医保支付调整滞后的重点县。
万荣县卫生健康委主任张建军没想到督查组会突然到访,接到县卫健局办公室的紧急电话时,他正在乡下调研灌溉工程,匆忙驱车赶回县城,脸上带着几分慌乱:“李副司长,您怎么突然来了?怎么不提前说一声,我们也好准备迎接……”
“张主任,我们是来看看政策落实的实际进展,不是来听汇报、看材料的。”
李泽岚打断他的话,语气严肃,“现在就去县医保局,我要看看医保支付方式调整的具体文件和执行情况,还要看近一个月的医保结算数据。”
张建军脸上的笑容僵住了,只好硬着头皮带路。
在县医保局的档案室内,督查组翻阅了相关文件,发现所谓的“医保支付调整方案”
还停留在初稿阶段,根本没提交县政府常务会讨论,更谈不上执行。
医保局局长王建国支支吾吾解释:“李副司长,您也知道,我们县财政紧张,医保基金预算本来就紧,要是推行总额预付,我们担心基金超支,到时候没法收场,所以一直在犹豫……”
“犹豫?”
李泽岚拿出《县域医共体医保支付实施细则》,指着其中一条条款,语气严厉,“文件里写得很清楚,县域医共体医保基金实行‘总额预付、结余留用、超支分担’,基金预算是按医共体服务人口、疾病谱综合核算的,怎么会超支?就算出现超支,也是医共体内部按比例分担,不是县里单独承担。
你们这不是犹豫,是理解不到位,更是责任不落实!
明天之前,必须把方案报县政府常务会讨论通过,一周内完成医保支付系统调整,否则我们将直接通报批评,并约谈县主要领导。”
王建国额头冒出冷汗,连忙点头:“我们马上办,今晚就组织人员修改方案,明天一早就报县政府。”
当天下午,李泽岚一行又驱车赶往万荣县汉薛镇卫生院。
车子驶离县城后,道路变得崎岖不平,面包车在坑洼的乡道上颠簸前行,扬起阵阵尘土。
刚走进卫生院的院子,就看到一位老大娘坐在长椅上叹气,身边放着一摞检查单和一个布包。
“大娘,您怎么了?怎么坐在这儿叹气?”
李泽岚上前,轻声问道。
老大娘抬头看了看他,眼圈泛红:“我高血压、糖尿病都好多年了,本来想在镇上签约家庭医生,平时就在这儿看病、拿药,方便。
可医生说卫生院没有全自动生化分析仪,查不了血糖血脂,让我去县城医院做检查。
来回跑一趟要两个小时,车费就要20块,我一个老婆子,腿脚也不方便,真是难啊。”
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