第105章 新政三年纲举目张

殿内炭火烧得正旺，却驱不散那股凝重气氛。

朱棣坐于正中御案后，面色比月前更显苍白，但眼神锐利如故。

左侧长案坐着以方孝孺为首的文臣，右侧坐着以徐辉祖为首的武将，李景隆独坐对面，面前摊着厚厚一摞文书图册——这是他与徐辉祖、方孝孺历时半月草拟的《新政三年实施纲要》。

“都看过了？”

朱棣声音有些沙哑，目光扫过众人。

“臣等已详阅。”

方孝孺率先开口，神色凝重，“纲要所列，铁路贯通、海军成军、田亩清丈、开海通商、科举改制、卫所整顿……桩桩皆国之大计。

然三年之期，是否过于急迫？老臣担心，欲速则不达。”

“方师傅所虑极是。”

礼部尚书郑沂接口，“单是清丈田亩一项，洪武三十年曾试行，结果激起民变数十起，最终不了了之。

如今朝局初定，边关未宁，若强行清丈，恐重蹈覆辙。”

“郑尚书此言差矣。”

李景隆平静道，“洪武年间清丈失败，是因方法不当、官吏贪腐。

今纲要中已明确：清丈由户部、都察院、锦衣卫三方共管，每县设清丈公所，账目公开，百姓可查。

凡清出被占田亩，三成归公，七成分与无地佃户。

如此，百姓得其利，何来民变？”

“说得轻巧。”

工部尚书郑赐摇头，“田亩被占，占者何人？勋贵、官绅、寺观，哪个是好相与的？李大人莫忘了，楚王案刚了，这些人正心惊胆战，若再动其田产，狗急跳墙，如何收拾？”

“所以需有雷霆手段。”

徐辉祖沉声道，“本将已调神机营三千，分赴各省，专司弹压。

凡阻挠清丈、煽动民变者，无论身份，立斩不赦。

郑尚书，非常之时，当用非常之法。”

郑赐语塞，看向方孝孺。

方孝孺沉吟道：“徐将军所言在理，然治国非治军，剿抚需并用。

老臣以为，清丈可先从南直隶、浙江、江西等赋税重地开始，这些地方田册相对完备，阻力较小。

待取得成效，再推及其他省份。

如此循序渐进，方为稳妥。”

“可。”

朱棣终于开口，“就依方卿所言，清丈分步实施。

但三年内，南直隶、浙江、江西、湖广、福建，这五省必须完成。

李卿，你可能做到？”

“臣必全力以赴。”

李景隆拱手，“然清丈需大量精通算学、测量之吏。

臣请于各地设‘清丈学堂’，招募生员培训，结业后授从九品衔，专事清丈。

如此，既解决人手，又为寒门子弟辟一出路。”

“准。”

朱棣点头，“此事由你与吏部共办。

接着说，铁路如何？”

李景隆展开铁路分段图：“南京至徐州段，已修通二百里，余下百里，明年三月可通。

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