第103章 县长联络员都这么嚣张了

在盘县乃至整个国内的县级治理结构中，权力金字塔的顶端，法定的“一把手”

始终是县委书记。

而县长，即便贵为政府主官，行政级别与书记相同。

理论上也只是“二把手”

。

这两者之间的权力定位存在着根本性的，不言自明的差异。

在决策权上，县委书记主持县委常委会。

对“三重一大”

里的重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，拥有最终的拍板权。

是名副其实的“班长”

。

人事权上，县委书记更是牢牢掌控着科级及以上干部的动议，推荐乃至任免的主导权。

县长在这方面，通常只有建议权。

最终的决定需要上常委会。

而常委会往往是以书记的意见为主导。

就像刚才李砚舟提议将沈丹雪提拔为乡长。

即便他是一县之长，也需要在常委会上获得通过。

而杨新民自己，却几乎可以一言而决。

按理说没人敢在明面上反对。

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