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第473章(第2页)

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以这个为蓝本,重新规划宋朝的官职。

我们把超级啰唆、规范的名词都扔到一边,可以精简出两大原则。

第一,以阶易官,减少等第。

官,指的是寄禄官。

就是上面说过的兵部的人管户部的事,但还要在兵部开工资。

那么兵部的职位就是他的寄禄官。

现在取消了,一律以相应的阶官代替。

新的阶官一共有25阶,比旧的寄禄官少了17阶。

新官品仍然是九品制,每品分为正、从,共18阶,比旧官品少了12阶。

第二,三省六部,循名责实。

顾名思义,就是各个衙门从今往后叫什么名,就去办什么事。

权力回归,谁也不许越界。

要注意的是,有些名称也从此变了。

比如三省,元丰年间改制之后,恢复到了唐朝的中书省主决策、门下省主封驳、尚书省主执行的旧制。

宰相们的办公室不叫中书门下了,改称&ldo;都堂&rdo;。

同中书门下平章事和参知政事这两个名称也取消了,以&ldo;尚书左仆she兼门下侍郎&rdo;为首相,&ldo;尚书右仆she兼中书侍郎&rdo;为次相。

左为首,右为次,看着很传统,可是实际情况正好相反。

沿用唐制,中书省取旨,门下复奏,尚书施行的原则,实权在右相的手里。

其他的就没什么好说的了,除了最大的一个原则。

东西两府分权,军政分开这点宋朝最大的立国之本,宋神宗是没动的。

东府宰相,西府枢密,仍然分庭抗礼,没像唐朝那样集中在宰相一人身上。

做完了这一点,实际上宋神宗已经同时完成了司马光、王安石两人的心中各自最完美的社会。

熙宁改革之前,这两人一个说要开源,一个说要节流。

现在王安石的开源全国铺开,各项新法所产生的巨大利润向国库滚滚而来;司马光的节流,使减少开支、削减官位也已经达到。

一出一入之间,形势是开国以来最好的。

同一时间内,政、财两项之外的军事也逐渐完善了。

这一点的重要性,半点都不比行政、财务两项的改革轻松。

宋朝原来的军制是&ldo;更戎法&rdo;。

赵匡胤为了不让任何将军掌握士兵,规定全国每支军队都要定期换防,兵走将不动,造成&ldo;兵不识将、将不识兵&rdo;,将军永远别想拥兵自重。

后果大家都知道了,除了赵匡胤亲自率领的第一代宋军之外,军队素质直线下降。

这一点最初是被范仲淹打破的。

为了对抗李元昊,西北长期驻扎重兵,几十年间兵将紧密配合,形成了西北军团独一无二的战斗力。

熙宁变法期间,这个成功的例子推向了全国,它就是著名的&ldo;将兵法&rdo;。

将兵法实行后,天下总分为两大防区,有92员大将。

第一防区在京师附近,辖有25名指挥使20员将,约占全国兵力的四分之一;第二防区在西北、东北两方面,配有42将,兵力占全国的三分之二。

其余军队散布全国,岭南地区也照顾到了。

这些正规军之外,保甲法的推行越来越顺利,民兵总数量在70万以上。

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