第八十四章 善后定南疆
莽鄯归降,大局己定,林渊深知,军事上的胜利只是第一步,如何治理,才是确保南疆长治久安的关键。
他并未急于班师回朝,而是投入了更加繁杂的善后工作之中。
帅帐之内,灯火常明。
林渊与一众文官,以及归降的莽鄯等有威望的蛮族头人,连日商议。
“大人,各部青壮降卒共计逾万,如何安置?若处理不当,恐生祸乱。”
林渊沉吟片刻,看向莽鄯:“莽峒主,你以为如何?”
莽鄯如今对林渊己是心服口服,他想了想,抱拳道:“大人,我们蛮人不怕干活,就怕饿肚子,没指望。”
林渊点头:“好。
传令:降卒不愿从军者,登记造册,分发荒田、稻种、农具,编入屯田民户,三年内赋税减半。
愿从军者,经过考核,可编入新设的‘南疆抚慰营’,由张猛将军统领,负责本地巡防、剿匪,其家眷同样可分得田地。”
此令一出,降卒们的恐慌情绪顿时消散大半,有了土地和生计,谁还愿意造反?
接着是土地分配。
汉民与蛮民杂居,土地山林纠纷本就是老大难。
一日,几个汉人老农和一群蛮人猎户吵吵嚷嚷找到官衙,为一片山坡地的归属争执不下,双方都说是祖辈传下来的。
当地县令束手无策,报于林渊。
林渊并未偏袒任何一方,而是亲自带人实地勘察,又找来双方村寨里最年长的老人询问往事。
最后发现,那地块原本确是无人荒坡,后来双方都曾开垦使用,界限模糊。
林渊当场裁决:“此地收归官有,设为公田。
由官衙组织,汉民出农耕技艺,蛮民出劳力,共同垦殖,收获按出力多寡分配。
另,划出旁边一片山林,专供蛮民狩猎采集,汉民不得侵占。”
这个方案既明确了归属,又促进了合作,兼顾了双方利益和生产方式,双方都觉得公平,欣然接受。
林渊借此案例,迅速颁布了《南疆田地山林纠纷调处条例》,使得此类矛盾有了解决依据。
最大的难题,在于管理机构。
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