六百十三章 贤相下（第4页）

“是陛下，改善土壤是一部分，也是有关治理黄河第二策。”

“继续说，”

赵祯没有再问。

“京东路与两淮路开发成熟，仅能是修修补补，例如扩大京东路的梁山泊地区的灌溉，在淮南路一些缺水的旱地兴渠引水，扩大耕种面积，江东与两浙开发要适度，必须留下适度的湖泊蓄水，江西福建开发同样比较成熟，但有许多地区缺少道路往来，交通不发达，可以兴修道路。

农商并举。

这是朝廷短时目标。

还有更长远的目标……”

郑朗又不说了，长沙乃是四大米市，湖北也不会差，不过受阻于各部山蛮，这个问题不解决。

就不能对这两路开发，除非仅开发两路的东部。

利州主要还是交通，这个有点难办，除非黄火药技术成熟，能够做到真正开山凿岭。

才能将利州从半封闭的环境里解脱出来。

夔梓路更难办，岭南同样头痛。

后三路因为离京师远，或者因为山多，天气酷热，即便没有蛮人之逼，也很难短时间赶上其他各路。

继续说道：“这是各路的情况，细分下去。

各州府又有各州府的情况，各县又有各县的情况，不能一概而论。

然后再兴农田水利法。”

“农田水利法？”

“不错，朝廷发展到今天，冗官严重。

反正有许多官员无差在身，不缺少官员。”

“……”

赵祯无语。

“他们又有职有薪在身，不如从他们中间索性挑选出一些对水利善长精通的官员设一条例司，再于各路设提举司，专门负责水利开发。

鼓励懂得水利的官员与百姓参与，疏浚河道。

利于灌溉防旱排涝，开垦荒地，增加粮食产量。”

陈执中终于发言：“钱帛与劳力何来？”

“劳力一是动用灾民饥民。

二是差调民夫，以田代薪，三是动用军队。

国家用了六七成收入养活一支庞大的军队，然战争不多，许多兵士荒废武艺，快到了手不能提。

肩不能挑的地步。”

“会不会有哗变？”

宋庠迟疑地问道。

“治国之道，用人之道。

皆可以用四个字，恩威并用。

朝廷对禁兵优柔，自古罕见，但是伯庠兄，为何这数年发生多次兵士哗变现象？非是恩不足，而是威不严也。

飞将军李广自持勇力，治军宽松，兵乐为用，然敌阵时有胜有败，程不识与周亚夫皆以治军森严为名，可终身没有一败之失。

本章未完，点击下一页继续阅读