八百五十一章 契机（第2页）

以后国家财政慢慢回转，无论做什么都更艰难了。

比如茶政，前后争执了快四十年时间，才让韩琦苟和式的通商法得以通过。

然而至今还存在着争执，许多人跃跃欲试，想将榷法恢复过来。

包括文彦博居然将主意打到榷铁上。

比如卦象，国家进入危险的蒙卦，必须怀持光明之心，有所作为。

况且国家困窘的程度岂是蒙卦所能彰示的，既然君臣想有雄心革除，就必须用雷霆万钧之势，将所有时弊扫除。

虽雷电交加，但是正道，因此震雷隆隆而来，人们惊恐万分，此后又笑语声声，巨大的惊雷声响遍百里之地，正因为此，宗庙社稷才可以祭祀延续。

连震来虩虩，笑言哑哑；震惊百里，不丧匕鬯，都说了出来，富弼只好做退让。

吕诲道：“郑公，朝廷与民争利，终是不美。”

与民争利，一顶大得不能再大的帽子。

章惇却冷哼道：“何谓与民争利，国家自开国以来，陆续设立诸坑矿、坊场、榷务，多达近万处，算不是算与民利争？盐茶矾酒，皆民生之物，仍全部禁榷之，算不算与民争利？郑公之举，我非未看到什么与民争利，相反的是让利于民，将茶矾之利，让之于百姓。

与什么民争利？难道是少数人？就是少数豪强，自景祐以来，国家创立诸监，每年收益皆多达几千万缗钱之数，难道岂不如茶矾之利乎？吕御史，你身为言臣，请勿颠倒是非黑白。”

“我倒是以为诸监乃是互惠互利之举，没有朝廷提从保障资源，诸监则不得成立壮大，若没有懂得经营之术的商户进入，诸监在朝廷经营下又会象茶政一样，渐渐败坏。”

吕惠卿公平地说了一句，可话音一转：“但我也赞成郑公之举，无论是茶矾之榷，或者诸坊场之经营，原先用意也非是恶，用此增加国家收入，减少百姓两税负担。

然因经营不当，朝廷未得见利，相反成了各州县苛民之举，以至许多坑矿坊场渐渐废丧。

不如索性还将它交给民间经营，朝廷虽得利，其多少乃是百姓决定，不算是苛民之举。”

那怕郑朗等人有张仪苏秦的口才，都不能辨解骚动二字。

骚动是谓必然。

争的是苛民与与民争利二条，一旦让反对者将这二条罪名戴上，改革必然失败。

那怕执行了十年八年，颇有成效，戴上后还会被人矫改到相反的方向。

因此吕惠卿及时做了补充，非是苛民之举，相反的乃是惠民之政。

五人拉开争执的大幕。

郑朗听得不耐烦，若在这里都通不过，一旦消息外出，诏令必不得成功颁发，于是说道：“我只想说一件事，诸多弊端当中，多人说到冗官，当真官员数量冗杂？我朝设官，仅从县级开始，有的小县只有一个知县，连主簿都不设。

而秦汉却设到亭长。

那岂不是更冗乎？非是数量之冗，乃是养官成本。

与唐朝相比，几乎是唐朝的十几倍。

只要这个成本下降，何来冗官之说？为何无人言之？”

秦汉虽设亭长之职，性质不同的，往往仅是一个免税罢了，多不领薪酬，国家负担很小。

甚至在国用最紧张的时刻，连官员都没有俸禄，例如北魏名臣高允，其他官员或者贪墨。

或者因为其家境好，官当得有滋有润，高允家境不好，又不贪污。

于是一家人生活只能靠赏赐度日，几乎衣不蔽体，饥寒交迫。

这种情况下，官员家境稍差一点的，想不贪都难。

于是到了唐朝，给了一些度日的薪酬，贪污仍不能杜绝。

赵匡胤兄弟索性进一步的高薪养廉，导致养一名官员成本到了后人都无法想像的地步。

不能说不好，除了一些低层官员贪污外，大多数官员还算是好的。

顶多变相的增加收入。

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