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新政的齿轮一旦开始转动，便以雷霆万钧之势，碾过旧时代的残骸。

《解放令》颁布的第三日清晨，一份由苏晚晴亲手呈上的奏报，如一块寒冰，被投入了中枢这锅沸水之中。

奏报上的数字，每一个都像是一道触目惊心的鞭痕，抽打在林昭的神经上。

六十七万刚刚脱离役籍的工匠与农奴，能勉强辨认自己姓名的，不足一成。

广袤的边州，孩童能入学的比例，仅仅是过去盘踞于此的旧贵族私塾中孩童数量的十七分之一。

苏晚晴的声音带着一丝压抑的颤抖：“陛下，他们不是不愿读书，是三代之内，他们的祖辈、父辈，都未曾被当做‘人’来教养过。

许多人连‘人’字怎么写，都没人教过。”

御书房内，陷入了死一般的沉寂。

林昭久久地凝视着窗外，目光仿佛穿透了层层宫墙，看到了那一张张麻木而蒙昧的脸。

他知道，肉体的枷锁易解，精神的禁锢才是最顽固的牢笼。

许久，他缓缓转身，提起朱笔，笔锋落下，力透纸背，在新政的卷首，写下了第一条——“自今日起，大夏境内，每县至少设五所义学，所有经费由国库直拨，不得有分毫克扣。

教师，从流民子弟中考选，集中培训后分派各地！”

命令如风，疾速传遍天下。

然而，柳如是却在第一时间找到了林昭，她带来的，是更深一层的思考。

“陛下，光建学堂不够。”

她一针见血，“得让那些穷怕了的百姓，真真切切地感觉到‘读得起’，更要让他们看到‘读得值’！”

随即，她献上了一份名为“千童计划”

的方案。

林昭看过后，当即拍案叫绝。

数日之内，一张张盖着鲜红大印的《入学榜》被张贴到了大夏最偏远的村落。

榜文内容简单粗暴，却直击人心：凡七岁至十二岁孩童，报名入学，即日起，每月可领纸笔一套、米粮两斗！

官府更以信誉担保，学满三年，成绩优异者，可直接考取各级衙门的文书吏！

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