第一百五十八章 治大国若烹小鲜

北有契丹和北汉，南有南唐。

宋太祖在位期间，采取“先南后北”

的战略使国家逐步走向统一．

“收起精兵，削夺其权，制其钱谷”

；

“杯酒释兵权”

、“削弱相权”

、“罢黜支郡”

、“强干弱支”

为了适应中央集权的需要，赵匡胤重新规划政事、军务和财政三大系统，使其相互平行，另设御史台等机构。

宋代官制有官、职、差遣之分。

“官”

是一种等级待遇，供定薪之用，表示禄位、品级的高低。

“职”

只是一种虚衔，如学士、待制等，不是职务。

只有“差遣”

才是实际职务，握有实权。

根据实际情况，赵匡胤在中央设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立。

在地方，派文臣担任知州；并设通判与之相互牵制。

在地方上设转运使把地方收入大部分运送中央；地方司法人员由中央派文官担任，死刑须报请中央复审和核准。

宋朝建立后，赵匡胤将枢密使改为专掌军事政令，调动禁军，与宰相文武并立。

中书省与枢密院号称“二府”

。

枢密院的大事都要奏报皇帝批旨。

宰相与枢密使分别朝奏，彼此不相知。

皇帝由此分别控制了政权和军权。

赵匡胤为引进人才，设翰林学士若干人，职责是为皇帝起草诏书，包括宰相的任命、对外的国书等。

翰林学士还侍从皇帝“备顾问”

，可以直接向皇帝提出对国事的建策。

“从这几点上能够看出，赵匡胤在针对分权而制，和削弱官员权力，加强皇权统治上是精打细算的，而且他的步骤也是详实有效的。”

“这不仅仅体现出原来还没做皇帝额赵匡胤是一位武将，更应该说是一位儒将，这些思想虽然有下属的规划和统筹，但离不开他的建议和意见。”

“赵匡胤一生经历那么多，自然会留心看那么多。”

“他能够总结前朝乃至历代的优劣，选择较为适合大宋国情的政策方针。”

宋代建国后，充分吸取了唐、五代时科场积弊的教训，在科举考试中采取了一系列防微杜渐的措施。

锁院制度：即在考官人选确定后，立即将他们锁于贡院之中，断绝他们与外界的联系，避免出现考官向亲朋好友泄露试题的现象。

弥封制度：即在考生考试结束后，由专人将考生试卷上的姓名、籍贯等部分用纸糊起来，再交给考官评判。

直到最后统计成绩时，才能拆封公布姓名，否则即为作弊。

誊录制度：即在考生交完试卷后，朝廷雇请一批抄写书手将考卷重新誊录一遍，再交考官，其用意在于进一步杜绝“弥封”

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