足兵足食，且耕且战，是刘襄一直以来最根本的政策。
分田是达到这个目标的手段，杀人也好，赎买也好，谁阻拦分田，谁就是他不死不休的敌人。
倚仗着安平军的战力，这个政策推广到了幽、并、青、冀四州，成果还不错，现在拥有了大汉三分之一的耕地和四分之一的人口，成了实力最强的诸侯。
最让他高兴的
《三国：我被黄巾裹挟了》第三百七十六章士与商态度不一
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