第二百章 落幕

所谓基层群众自治制度，就是以居委会和村委会的形式，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。

这也是写进了宪法的，我国特色的社会制度。

对于农村而言，这样的制度，有其历史惯性，也有现实缘由。

在以宗族和人情为纽带，法律法规效力相对薄弱，所谓“皇权不下乡”

的农村，一个“话事人

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