第761章

不然国朝也不能大体安稳的维持下来两百年。

这不能不说是一个奇迹。

但到了隆庆朝，这套考课制度已经百弊丛生，连维持政府的正常运行几乎都做不到了。

要想重振大明，就必须先重振执政团队，才能将各项改革政策推行下去。

所以必须要先找出症结来，然后想办法解决它。

这是道天下没几个人会做的大题，好在偶像岳父已经给了标准答案。

隆庆二年张居正上的《陈六事疏》中，就已经说得很清楚了。

并且他将于后年把自己的纲领变成国策，推行下去！

就是大名鼎鼎的考成法。

赵公子照着抄答案还不会吗？

虽然这样有些对不住岳父大人，但连岳父的女儿都是自己的了，抄岳父个答案还叫事儿吗？

第一百零八章稽绩法

那么问题出在哪里呢？

赵公子综合岳父的答案，以及后世史学家总结的历代政治得失，‘一针见血’的指出，原因就是这看似层层考核、条框清晰、分别等第的考课制度，其实存在两个重大的漏洞。

一个是考核的主体出了问题。

再好的制度也需要人来执行，一旦人出了问题，越是完善的制度，就越会助长恶的孳生。

二是考核内容看似严厉，但实则主观空洞，缺乏操作性。

比如‘察其行能、验其勤惰、从公考核明白’。

一个官员到底能不能，怎么算勤快怎么算懒惰？根本没有客观的标准，如何能考核明白啊？

倒是很方便负责考课的官员翻云覆雨，徇私枉法、党同伐异了了！

在国朝，考核官员最主要主体是上级主官。

上过班的都知道，直属领导评定下级，跟亲疏派系有关，跟维系平衡有关，跟办公室斗争有关，唯独跟实际成绩无关。

这是亘古都改不了的痼疾。

大家在一个系统里混，千丝万缕的联系束缚着，让评价根本不可能公正。

其实朱元璋很注意这个问题了，为了避免堂上官借考课打压收买属下官员，他在本衙正官外，又在各省安排了巡按、分巡道、按察司、以及后来的巡抚，监督考核地方官；在中央设置了六科给事中，来监督考核六部。

以此避免直属上司考核下级时的不客观。

在很一段历史时期内，这法子的效果确实不错。

但随着科举这一上升通道为少数人垄断，阶级严重固化。

考取进士为官者，一茬一茬都出自一个很小的圈子了。

所有新科进士一进官场，自动就被师长前辈带入圈中。

而圈子外的人，除了海瑞这种百年难遇的神仙，绝大多数都难逃被边缘化的命运。

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