第994章
“那仆也要成为百官公敌了。”
张居正苦笑道。
“也不是只强按牛头,还要给草吃的嘛!”
高拱笑道:“一个是,提高州县官员的待遇,老夫听说江南开征一条鞭法,火耗大增。
加上还有什么开发公司分红,那帮地方官一个个吃得满嘴是油!
京里哪个不眼红?外放去这种地方,会有阻力吗?”
“那肯定没有的。”
张居正捋捋本体道:“可大明只有一个江南,别的地方还是又穷又麻烦的。
哎,穷官难当啊……”
“那就在升迁上予以照顾。
这些地方的之所以穷和乱,很大程度上是因为官吏素质差,管理无方所致。
兵熊熊一个、将熊熊一窝嘛。”
高拱一挥手,胸有成竹道:
“洪武十四年,按照赋税轻重,将天下州县划分为繁简二等。
隆庆元年,老夫又和杨虞坡,按照大小、繁简、冲僻、难易四项标准,将州县重新划分上中下三等,可供你参照。
越是大、繁、冲、难、边之县,越要拣选年力精强、才气超迈、兼通武事者担任。
并明言若能保境安民、扶穷惠困,使百姓安居乐业者,必可优先升迁!
若有特著奇绩,超擢知府亦无不可!”
“而且还要规定,日后为兵备、为巡抚、为总督者,都必须起自州县。
没有干满一任亲民官的,休想封疆一省!”
高拱越说越大胆道:
“这样不用几年,就能彻底扭转州县疲敝的局面。
甚至你别的不干,只把这一件事办好,就可以得个‘中兴贤相’的美名了!”
“这阻力之大,也可想而知啊。”
张居正不禁唏嘘道。
“是阻力大,但比起打击兼并,削除宗藩来,已经是很轻松的了。”
高拱看他一眼道:“要想减轻阻力也有办法,就是以身作则,先把阁臣选任之制给改了!
这也是我给你的第二个建议!”
“群僚会推、皇上御批,有什么问题吗?”
张居正心说好家伙,老鼠拉木锨——大头在后头!
“这没什么问题,问题是阁臣的候选资格本身。
当初内阁只是为皇帝主管文翰、兼以咨询的机构,故而要以翰林官充任大学士,这本无问题。
但时至今日,内阁以成政事堂,阁臣虽无宰相之名,却行宰辅之实。
比如你张叔大被人家叫张相公,不就是被视为宋朝的宰相吗?”
高拱沉声道:
“那么问题就来了,翰林是词臣,打交道的是文章典籍。
宰相却是要平章政事、燮理阴阳,两者不说风马牛不相及吧,但‘非翰林不得入内阁’,也是舍本逐末!
更阻塞了那些非翰林官员的宰辅之路!”
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