第四节 选举

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第四节选举

秦、汉选举之法，亦承古代而渐变。

古者平民登庸，仅止于士，大夫以上，即不在选举，已见《先秦史》第十四章第三节。

至秦而父兄有天下，子弟为匹夫；及汉，更开布衣卿相之局；实为旷古一大变，亦已见本篇第三章第四节。

然其制仍有相因者。

古者地治之责，实在于士，秦、汉之三老、啬夫其选。

其仕于郡县者，盖犹古者之仕于诸侯、大夫。

因计吏而进于朝，及以口率察举秀、孝，则诸侯之贡士于天子也。

天子屡诏公卿、郡国，使举贤才；又或遣使咨访；或下诏征召；则古者聘名士、礼贤者之制也。

士上书自衒鬻，则古之游说也。

给事于官者古之宦。

任子则古世禄之家，以父兄余荫进者也。

事虽相承，然一统之世，规模远较列国为大，其利弊，遂亦难以一言尽矣。

汉高帝十一年（前196）诏曰：“盖闻王者莫高于周文，伯者莫高于齐桓，皆待贤人而成名。

今天下贤者智能，岂特古之人乎？患在人主不交故也。

士奚由进？今吾以天之灵，贤士大夫，定有天下，以为一家，欲其长久，世世奉宗庙亡绝也。

贤人已与我共平之矣，而不与吾共安利之，可乎？贤士大夫，有肯从我游者，吾能尊显之。

布告天下，使明知朕意。

御史大夫昌下相国，相国酂侯下诸侯王。

御史中执法下郡守，其有意称明德者，必身劝为之驾，遣诣相国府署行义年。

有而弗言，觉免。

年老、癃病，勿遣。”

此为汉有天下后首次求贤之诏。

其后屡诏公卿、郡国等荐举。

其科目，以贤良方正直言极谏为最多。

文帝二年（前178）、十五年（前165），武帝建元元年（前140）、元光元年（前134），宣帝本始四年（前70）、地节三年（前67），元帝永光元年（前43），成帝建始二年（前31）、三年（前30）、元延元年（前12），哀帝元寿元年（前2），后汉光武建武六年（30），章帝建初元年（76）、五年（80），安帝永初元年（107）、五年（111）。

顺帝汉安元年（142），冲帝即位后，桓帝建和元年（147）、三年（149）、永兴二年（154）、延熹八年（165）、永康元年（167）。

又宣帝神爵四年（前58），多可亲民三字。

此外曰明当世之务，习先圣之术。

武帝元光五年（前130）。

曰文学高第。

宣帝本始元年（前73）。

曰孝弟有行义，闻于乡里。

宣帝地节三年（前67）。

曰厥身修正，通文学，明于先圣之术，宣究其意。

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