第七章 国民政府成立后之内政与外交(第2页)
但现在英、法两国,在我国仍有几处租界,而日本尤多。
实行征收二五附税
华盛顿会议《九国间中国关税条约》,许开特别关税会议,筹议实行《辛丑条约》,并许于过渡期间,征收一值百抽二点五,奢侈品值百抽五的附加税。
特别关税会议开会时,段政府提出关税自主,又要求将此项附加税,扩充至值百抽五,奢侈品则扩充至值百抽二十或三十,以为过渡期间的办法。
未能有成。
十六、十七年(一九二七、一九二八),二点五附加税,乃由各关分别先后征收。
国民政府奠都南京后,就径行进行废除不平等条约、收回关税主权的运动,不再斤斤于此了。
自五口通商以来,中国和各国所订的条约,都是不平等的。
损害国家的主权,国民的权利、利益,殊非浅鲜。
所以国民党的主张,首以废除不平等条约为重。
国民政府奠都南京后,即发出废除不平等条约的宣言。
十七年(一九二八),又照会各国领事,订定三种办法:(一)旧约满期的,当然废除重订。
(二)未满期的,以相当手续,解除重订。
(三)旧约已满期,而新约未订的,另定临时办法。
旋颁布《临时办法》七条。
自此和我重订条约的,就有许多国。
其中比、意、丹、葡、西各约,都订有撤废领事裁判权条文。
捷克、波兰两约,订明保留内河沿海航权。
至于关税自主,则美国和我国,首先于十七年(一九二八)订立《整理关税条约》。
声明前此各约中,和关税有关系的条文作废,应用自主原则。
其后德、挪、荷、瑞典、英、法六国,亦先后成立《关税条约》。
比、意、丹、葡、西五约中,亦有明文规定。
政府乃将关税特别会议时所议定的七级税则公布,于十八年(一九二九)二月一日实行。
后来裁厘之举,于二十年(一九三一)一月一日实现,乃将七级税废除,另定税则公布。
关税自主,在形式上,就算达到目的了。
但是实际的推行尽利,还要看国家的实力如何呢。
加入非战公约
中国是素来以和平为职志的,所以国际事业,有裨于世界和平的,无不尽力赞助。
而民国十八年(一九二九)加入的《非战公约》,尤足以资纪念。
国际和平运动,由来很久。
其设有机关,则当以海牙和平会为最早。
此会成立于一八九九年,亦曾开会两次。
第三次会未及开,而欧战起,与会各国,多数都卷入战争的旋涡了。
战后,美国提出和平条件,因而成立国际联盟。
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