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伤教乱俗，莫甚于此。伏望断自天衷，特行典宪。”御史舒亶言：“轼近上谢表，颇有讥切时政之言，流俗翕然争相传诵。陛下发钱以本业贫民，则曰‘赢得儿童语音好，一年强半在城中’。陛下明法以课试群吏，则曰，读书万卷不读律，致君尧、舜知无术’。陛下兴水利，则曰‘东海若知明主意，应教斥卤变桑田’。。陛下谨盐禁，则曰‘岂是闻解忘味，尔来三月食无盐’。其它触物即事，应口所言，无一不以诋谤为主。小则镂板，大则刻石，传播中外，自以为能。”并上轼印行诗三卷。御史何正臣亦言轼愚弄朝廷，妄自尊大。诏知谏院张璪、御史中丞李定推治以闻。时定乞选官参治，及罢轼湖，差职员追摄。既而帝批令御史台选牒朝臣一员，乘驿马追摄，又责不管别致疏虞状；其罢湖州朝旨，令差去官赍往。
甲戌，张方平以太子少师致仕。
戊寅，详定朝会仪。
己卯，命中书句考四方诏狱。
辽主猎于夹山。
癸未，诏诸路转运司相度当置学官州军以闻。
乙酉，夏兵犯绥德城大会平，第四将高永能等击败之。
丁亥，详定礼文所言：“请复四时荐新于庙之典；季春荐鲔，以应经义，无则阙之。”诏从其请；如阙王鲔，以鲂鲤代。
是月，诏：“诸路教阅禁军，无过两时。”
八月，丙申朔，夏人寇绥德城，都监李浦败之。
丁酉，诏：“春秋释奠昭烈武成王庙，令三班院选差使臣为读祝、奉币、分献官。”
辛丑，分泾原路兵马十一将。
壬寅，复八作司为东、西两司，各置监官文臣一员、武臣二员。
甲辰，同修起居注王存言：“古者左史记事，右史记言。唐贞观初，仗下议政事，起居郎执笔记于前，史官随之，其后或修或废。盖时君克己，厉精政事，则其职修；或庸臣擅权，务掩过恶，则其职废，皆理势然也。陛下临朝旰昃，裁决万几，判别疑隐，皆出群臣意表。欲望追唐贞观典故，复起居郎、舍人职事，使得尽闻明天子德音，退而书之，以授史官。傥以为二府奏事自有时政记，即乞自馀臣僚前后殿对，许记注官侍立，著其所闻关于治体者，庶几谟训之言，不至坠失。”帝善其言，卒不果行。
丙午，诏：“修起居注官虽不兼谏职，如有史事，宜于崇政殿、延和殿承旨司奏事后，直前陈述。”从修起居注王存请也。
丁未，右谏议大夫、知河南吕公孺知河阳。
洛口役兵千馀人，惮役，不禀令，排行庆关，不得入，西趋河桥。其徒有来告者，诸将请出兵击之，公孺曰：“此曹亡命，穷之则生变。”乃令曰：“敢杀一人者斩！”于是乘马东出，令牙兵数人前谕曰：“尔辈久役，固当还，然有不禀令之罪；若复渡桥，则罪加重矣。太守在此，愿自首者止道左。”众皆请罪。索其为首并助谋者，黥配之，馀置不问。复送役所，语洛口官曰：“如尚敢偃蹇者，即斩之。”众贴然不敢动。乃自劾不俟命，诏释之。
戊申，诏：“浚淮南运河，自邵伯堰至真州十四节，分二年用工。”从转运司奏也。
甲寅，诏：“增太学生舍为八十斋，斋三十人，外舍生二千人，内舍生三百人。月一私试，岁一公试，补内舍生。间岁一舍试，补上舍生。”
戊午，以颍州为顺昌军节度。
庚申，辽主命有司撰太宗神功碑，立于南京。
甲子，详定朝会仪注所言：“隋、唐冠服，皆以品为定，盖其时官与品轻重相准故也。今之令式，尚或用品，虽袭旧文，然以官言之，颇为舛谬。概举一二，则太子中允、赞善大夫与御史中丞同品，太常博士品卑于诸寺丞，太子中舍品高于起居郎，内常侍比内殿崇班而在尚书诸司郎中之上，是品不可用也。若以差遣则有官卑而任要剧者，有官品高而处冗散者，有一官而兼领数局者，有徒以官奉朝请者，有分局莅职特出于一时，随事立名者，是差遣又不可用也。以此言之，同品及差遣定冠绶之制，则未为允。伏请以官为定，庶名实相副，轻重有准。仍乞分官为七等，冠绶以如之。貂蝉、笼巾、七梁冠、天下乐晕锦绶为第一等；蝉旧以玳瑁为胡蝶状，今请改为黄金附蝉；宰相、亲王、使相、三师、三公服之。七梁冠、杂花晕锦绶为第二等，枢密使、知枢密院至太子太保服之。六梁冠、方胜宜男锦绶为第三等，左、右仆射至龙图、天章、宝文阁直学士服之。五梁冠、翠毛锦绶为第四等，左、右散骑常侍至殿中、少府、将作监服之。四梁冠、簇四雕锦绶为第五等，客省使至诸行郎中服之。三梁冠、黄师子锦绶为第六等，皇城以下城司使至诸卫率服之。内臣自内常侍以上及入内内侍省内东西头供奉官、殿头前班东西供奉官、左右侍禁、左右班殿直、京官秘书郎至诸寺、监主簿，既豫朝会，亦宜以朝服从事。今参酌自内常侍以上冠服，从本寺寄资者，如本官。入内内侍省内东西头供奉官、殿头三班使臣、陪位京官为第七第，皆二梁冠，方胜练鹊锦绶。高品以下服色衣，古者韡韨舄屦，并从裳色，今制朝服用绛衣而锦有十九等，其七等绶谓宜纯用红锦，以文采高下为差别。惟法官绶用青地荷莲锦，以别诸臣，其梁数与佩准本官。”从之。
废庆州府城寨、前村堡、平戎镇、环州大拔寨。
九月，癸酉，权发遣户部判李琮言：“奉诏根究逃绝税役，有苏州常熟县天圣年生簿管远年逃绝户倚阁税?绢苗米丁盐钱万一千一百馀贯、石、匹、两。本县据税，合管苗田九百一十九顷有奇，今止根究得一百九十五户，共当输苗米三百五十三石，?绢五十一匹，锦三十五两；其馀有苗米八千四百石，?绢一千二百匹，锦一千九十两，丁盐钱九百文外，并无田产入户，亦无请佃主名。盖久失推究，奸猾因之失陷省税。乞差著作佐郎刘拯知常熟县，根究归著。它具有类此者，亦乞选官根究。”从之。拯，南陵人也。
己卯，辽命诸道毋禁僧徒开坛。
壬午，辽主禁扈从扰民。
壬辰，出马步射格斗法颁诸军。
西南诸蕃先后俱来贡。
冬，十月，丁酉，参知政事蔡确言：“御史何正臣、黄颜，皆臣任中丞日荐举，臣今备位政府，理实为嫌，乞罢正臣、颜御史。”于是权御史中丞李定言：“台官虽令官长荐举，然取舍在陛下，不在所举。夫舍公义而怀私恩，此小人事利者之所为。今选为台官者，必以其忠信正直，足以备耳目之任。傥以区区之嫌，遂使回避，则是以事利之小人待陛下耳目之官，此尤义理之所不可者也。”诏勿回避。
戊戌，夏遣使贡于辽。
己亥，辽主如独卢金。
癸卯，置籍田令。
诏立水居船户，五户至十户为一甲。
戊申，交趾归所掠民，诏以顺州赐之。
己酉，太皇太后疾，帝不视事，视疾寝门，衣不解带者旬日。庚戌，罢朝谒景灵宫；命辅臣祷于天地、宗庙、社稷；减天下囚死罪一等，流以下释之。
壬子，详定礼文所言：“今祭祀既用三代冕服，而加以秦剑，殊为失礼。又，从事郊庙，不当脱舄履，应改正。”从之。
辽定王爵之制，惟皇子仍一字王，馀并削降。于是赵王杨绩降封辽西郡王，魏王耶律伊逊降封混同郡王；吴王萧罕嘉努降封半陵郡王，致仕。
乙卯，太皇太后崩，年六十四。帝侍奉太皇太后，承迎娱悦，无所不尽，后亦慈爱倍至。或退朝稍晚，必自屏扆候瞩。初，王安石当国，变乱旧章，帝至后所，后曰：“吾闻民间甚苦青苗、助役，宜罢之。”帝尝有意于燕蓟，已与大臣定议，乃诣庆寿宫白其事。后曰：“吉凶悔吝生于动，得之不过南面受贺而已，万一不得，则生灵所系，未易以言。苟可取之，太祖、太宗收复久矣，何待今日！”帝曰：“敢不受教。”苏轼以诗得罪，下御史狱，后违豫中闻之，谓帝曰：“尝忆仁宗以制科得轼兄弟，喜曰：‘吾为子孙得两宰相。’今闻轼以作诗系狱，得非仇人中伤之乎？捃至于诗，其过微矣。”轼由此得免。及崩，帝哀慕毁瘠，殆不胜丧。后卧内缄封一匮，帝发视之，则旧合同宝也。仁宗时，因火失宝，更铸之。后淘井得旧宝，故藏之匮中，而人无知者。
戊午，诏：“易太皇太后园陵曰山陵。”
辛酉，以群臣七上表，始听政。
命王珪为山陵使。
十一月，癸未，始御崇政殿。
辽复南京流民差役三年；被火之家，复租税一年。
丁亥，雨土。
癸巳，诏：“开封府界教大保长充教头，其提举官以昭宣使、果州防御使、入内副都知王中立、东上閤门使、荣州刺史狄咨为之。”
十二月，乙巳，御史中丞李定等言：“窃以取士兼察行艺，则是古者乡里之选。盖艺可以一日而校，行则非历岁月不可考。今酌周官书考宾兴之意，为太学三舍选察升补之法，上国子监敕式令并学令凡百四十三条。”诏行之。初，太学生檀宗益上书言太学教养之策有七：一尊讲官，二重正禄，三正三舍，四择长谕，五增小学，六严责罚，七崇师业。帝览其言，以为可行，命定与毕仲衍、蔡京、范镗、张璪同立法，至是上之。
丙午，复置御史六察。
丁未，御史舒亶言：“比闻朝廷遣中官出使，所至多委州郡造买器物，其当职官承望风旨，追呼督索，无所不至，远方之民，受弊良甚，乞重立条约。”诏两浙提点刑狱司体量实状以闻。
戊申，广南西路提举常平等事刘谊言：“广西一路，户口才二十馀万，盖不过江、淮一大郡，而民出役钱至十九万缗，募役实用钱十四万缗，馀四万缗谓之宽剩。百姓贫乏，非它路比，上等之家不能当湖湘中下之户，而役钱之出，概用税钱。税钱既少，又敷之田米，田米不足，复算于身丁。广西之民，身之有丁也，既税以钱，又算以米，是一身已输二税，殆前世弊法。今既未能蠲除之，而又敷以役钱，甚可悯也””诏下本路提举官齐谌相度。谌谓监司、提举司吏及通引官、客司，月给钱第减二千，岁可减役钱一千二百馀缗；从之。
辛亥，提举广南东路常平等事林颜言：“闻广西缘边稍已肄习武艺，东路虽间有枪手，然保甲之教尚阙。欲乞本路沿江海诸州，依西路法训阅，使其人既熟山川之险易，而又知夫弓矢金鼓之习，则一方自足为备。”诏下广南东路经略、转运、提举、钤辖司相度，皆言广、惠、潮、封、康、端、南恩七州，皆并边及江海，外接蛮贼，可依西路保甲教习武艺，从之。颜，福州人也。
乙卯，辽主如西京。
戊午，辽主行再生礼，赦杂犯死罪以下。
庚申，祠部员外郎、直史馆苏轼，责授检校水部员外郎、黄州团练副使、本州安置。
初，御史台既以轼具狱上法寺，当徒二年，会赦当原。于是中丞李定言：“轼之奸慝，今已具服，不屏之远方则乱俗，载之从政则坏法，伏乞特行废绝。”
御史舒亶又言：“驸马都尉王讠先，收受轼讥讽朝政文字及遗轼钱物，并与王巩往还，漏泄禁中语。窃以轼之怨望、诋讪君父，盖虽行路犹所讳闻，而讠先恬闻轼言，不以上报，既乃阴通货赂，密与燕游。至若巩者，向连逆党，已坐废停；讠先于此时同罣议论，而不自省惧，尚相关通。案讠先受国厚恩，列在近戚，而朋比匪人，志趋如此，原情议罪，实不容诛。乞不以赦论。”又言：“收受轼讥讽朝政文字人，除王讠先、王巩、李清臣外，张方平而下凡二十二人，如盛侨、周邠辈固无足论，乃若方平与司马光、范镇、钱藻、陈襄、曾巩、孙觉、李常、刘分攵、刘挚等，盖皆略能诵说先王之言，辱在公卿士大夫之列，所当以君臣之义望之者，所怀如此，顾可置而不诛乎？”疏奏，讠先等皆特责。狱事起，讠先尝属辙密报轼，而轼不以告官，亦降黜焉。
轼初下狱，方平及镇皆上书救之，不报。方平书曰：“传闻有使者追苏轼过南京，当属吏。臣不详轼之所坐，而早尝识其为人，其文学实天下奇才，向举制策高等，而犹碌碌无以导于流辈。陛下振拔，特加眷奖，轼自谓见如明主，亦慨然有报上之心。但其性资疏率，阙于审重，出位多言，以速尤悔。顷年以来，闻轼屡有封章，特为陛下优容，四方闻之，莫不感叹圣明宽大之德。今其得罪，必缘故态。但陛下于四海生灵，如天覆地载，无不化育，于一苏轼，岂所好恶！自夫子删诗，取诸讽刺，以为言之者足以戒；故诗人之作，其甚者以至指斥当世之事，语涉谤黩不恭，亦未闻见收而下狱也。今轼但以文辞为罪，非大过恶，臣恐付之狴牢，罪有不测。惟陛下圣度，免其禁系，以全始终之赐，虽重加谴谪，敢不甘心！”
轼既下狱，众莫敢正言者。直舍人院王安礼乘间进曰：“自古大度之君，不以语言端人。轼本以才自奋，今一旦致于法，恐后世谓不能容才。愿陛下无庸竞其狱。”帝曰：“朕固不深谴，特欲申言者路耳，行为卿贳之。”既而戒安礼曰：“第去，勿泄言。轼前贾怨于众，恐言者缘轼以害卿也。”始，安礼在殿庐，见李定，问轼安否状，定曰：“轼与金陵丞相论事不合，公幸毋营解，人将以为党。”至是归舍人院，遇谏官张璪忿然作色曰：“公果救苏轼邪？何为诏趣其狱？”安礼不答。其后狱果缓，卒薄其罪。
甲子，礼院言：“大行太皇太后祔仁宗陵庙，当去太字。册文初称大行太皇太后，所上尊谥即称慈圣光献皇后。谥宝宜以‘慈圣光献皇后之宝’为文。馀行移文字及奏报，即存太字。”从之。
伤教乱俗，莫甚于此。伏望断自天衷，特行典宪。”御史舒亶言：“轼近上谢表，颇有讥切时政之言，流俗翕然争相传诵。陛下发钱以本业贫民，则曰‘赢得儿童语音好，一年强半在城中’。陛下明法以课试群吏，则曰，读书万卷不读律，致君尧、舜知无术’。陛下兴水利，则曰‘东海若知明主意，应教斥卤变桑田’。。陛下谨盐禁，则曰‘岂是闻解忘味，尔来三月食无盐’。其它触物即事，应口所言，无一不以诋谤为主。小则镂板，大则刻石，传播中外，自以为能。”并上轼印行诗三卷。御史何正臣亦言轼愚弄朝廷，妄自尊大。诏知谏院张璪、御史中丞李定推治以闻。时定乞选官参治，及罢轼湖，差职员追摄。既而帝批令御史台选牒朝臣一员，乘驿马追摄，又责不管别致疏虞状；其罢湖州朝旨，令差去官赍往。
甲戌，张方平以太子少师致仕。
戊寅，详定朝会仪。
己卯，命中书句考四方诏狱。
辽主猎于夹山。
癸未，诏诸路转运司相度当置学官州军以闻。
乙酉，夏兵犯绥德城大会平，第四将高永能等击败之。
丁亥，详定礼文所言：“请复四时荐新于庙之典；季春荐鲔，以应经义，无则阙之。”诏从其请；如阙王鲔，以鲂鲤代。
是月，诏：“诸路教阅禁军，无过两时。”
八月，丙申朔，夏人寇绥德城，都监李浦败之。
丁酉，诏：“春秋释奠昭烈武成王庙，令三班院选差使臣为读祝、奉币、分献官。”
辛丑，分泾原路兵马十一将。
壬寅，复八作司为东、西两司，各置监官文臣一员、武臣二员。
甲辰，同修起居注王存言：“古者左史记事，右史记言。唐贞观初，仗下议政事，起居郎执笔记于前，史官随之，其后或修或废。盖时君克己，厉精政事，则其职修；或庸臣擅权，务掩过恶，则其职废，皆理势然也。陛下临朝旰昃，裁决万几，判别疑隐，皆出群臣意表。欲望追唐贞观典故，复起居郎、舍人职事，使得尽闻明天子德音，退而书之，以授史官。傥以为二府奏事自有时政记，即乞自馀臣僚前后殿对，许记注官侍立，著其所闻关于治体者，庶几谟训之言，不至坠失。”帝善其言，卒不果行。
丙午，诏：“修起居注官虽不兼谏职，如有史事，宜于崇政殿、延和殿承旨司奏事后，直前陈述。”从修起居注王存请也。
丁未，右谏议大夫、知河南吕公孺知河阳。
洛口役兵千馀人，惮役，不禀令，排行庆关，不得入，西趋河桥。其徒有来告者，诸将请出兵击之，公孺曰：“此曹亡命，穷之则生变。”乃令曰：“敢杀一人者斩！”于是乘马东出，令牙兵数人前谕曰：“尔辈久役，固当还，然有不禀令之罪；若复渡桥，则罪加重矣。太守在此，愿自首者止道左。”众皆请罪。索其为首并助谋者，黥配之，馀置不问。复送役所，语洛口官曰：“如尚敢偃蹇者，即斩之。”众贴然不敢动。乃自劾不俟命，诏释之。
戊申，诏：“浚淮南运河，自邵伯堰至真州十四节，分二年用工。”从转运司奏也。
甲寅，诏：“增太学生舍为八十斋，斋三十人，外舍生二千人，内舍生三百人。月一私试，岁一公试，补内舍生。间岁一舍试，补上舍生。”
戊午，以颍州为顺昌军节度。
庚申，辽主命有司撰太宗神功碑，立于南京。
甲子，详定朝会仪注所言：“隋、唐冠服，皆以品为定，盖其时官与品轻重相准故也。今之令式，尚或用品，虽袭旧文，然以官言之，颇为舛谬。概举一二，则太子中允、赞善大夫与御史中丞同品，太常博士品卑于诸寺丞，太子中舍品高于起居郎，内常侍比内殿崇班而在尚书诸司郎中之上，是品不可用也。若以差遣则有官卑而任要剧者，有官品高而处冗散者，有一官而兼领数局者，有徒以官奉朝请者，有分局莅职特出于一时，随事立名者，是差遣又不可用也。以此言之，同品及差遣定冠绶之制，则未为允。伏请以官为定，庶名实相副，轻重有准。仍乞分官为七等，冠绶以如之。貂蝉、笼巾、七梁冠、天下乐晕锦绶为第一等；蝉旧以玳瑁为胡蝶状，今请改为黄金附蝉；宰相、亲王、使相、三师、三公服之。七梁冠、杂花晕锦绶为第二等，枢密使、知枢密院至太子太保服之。六梁冠、方胜宜男锦绶为第三等，左、右仆射至龙图、天章、宝文阁直学士服之。五梁冠、翠毛锦绶为第四等，左、右散骑常侍至殿中、少府、将作监服之。四梁冠、簇四雕锦绶为第五等，客省使至诸行郎中服之。三梁冠、黄师子锦绶为第六等，皇城以下城司使至诸卫率服之。内臣自内常侍以上及入内内侍省内东西头供奉官、殿头前班东西供奉官、左右侍禁、左右班殿直、京官秘书郎至诸寺、监主簿，既豫朝会，亦宜以朝服从事。今参酌自内常侍以上冠服，从本寺寄资者，如本官。入内内侍省内东西头供奉官、殿头三班使臣、陪位京官为第七第，皆二梁冠，方胜练鹊锦绶。高品以下服色衣，古者韡韨舄屦，并从裳色，今制朝服用绛衣而锦有十九等，其七等绶谓宜纯用红锦，以文采高下为差别。惟法官绶用青地荷莲锦，以别诸臣，其梁数与佩准本官。”从之。
废庆州府城寨、前村堡、平戎镇、环州大拔寨。
九月，癸酉，权发遣户部判李琮言：“奉诏根究逃绝税役，有苏州常熟县天圣年生簿管远年逃绝户倚阁税?绢苗米丁盐钱万一千一百馀贯、石、匹、两。本县据税，合管苗田九百一十九顷有奇，今止根究得一百九十五户，共当输苗米三百五十三石，?绢五十一匹，锦三十五两；其馀有苗米八千四百石，?绢一千二百匹，锦一千九十两，丁盐钱九百文外，并无田产入户，亦无请佃主名。盖久失推究，奸猾因之失陷省税。乞差著作佐郎刘拯知常熟县，根究归著。它具有类此者，亦乞选官根究。”从之。拯，南陵人也。
己卯，辽命诸道毋禁僧徒开坛。
壬午，辽主禁扈从扰民。
壬辰，出马步射格斗法颁诸军。
西南诸蕃先后俱来贡。
冬，十月，丁酉，参知政事蔡确言：“御史何正臣、黄颜，皆臣任中丞日荐举，臣今备位政府，理实为嫌，乞罢正臣、颜御史。”于是权御史中丞李定言：“台官虽令官长荐举，然取舍在陛下，不在所举。夫舍公义而怀私恩，此小人事利者之所为。今选为台官者，必以其忠信正直，足以备耳目之任。傥以区区之嫌，遂使回避，则是以事利之小人待陛下耳目之官，此尤义理之所不可者也。”诏勿回避。
戊戌，夏遣使贡于辽。
己亥，辽主如独卢金。
癸卯，置籍田令。
诏立水居船户，五户至十户为一甲。
戊申，交趾归所掠民，诏以顺州赐之。
己酉，太皇太后疾，帝不视事，视疾寝门，衣不解带者旬日。庚戌，罢朝谒景灵宫；命辅臣祷于天地、宗庙、社稷；减天下囚死罪一等，流以下释之。
壬子，详定礼文所言：“今祭祀既用三代冕服，而加以秦剑，殊为失礼。又，从事郊庙，不当脱舄履，应改正。”从之。
辽定王爵之制，惟皇子仍一字王，馀并削降。于是赵王杨绩降封辽西郡王，魏王耶律伊逊降封混同郡王；吴王萧罕嘉努降封半陵郡王，致仕。
乙卯，太皇太后崩，年六十四。帝侍奉太皇太后，承迎娱悦，无所不尽，后亦慈爱倍至。或退朝稍晚，必自屏扆候瞩。初，王安石当国，变乱旧章，帝至后所，后曰：“吾闻民间甚苦青苗、助役，宜罢之。”帝尝有意于燕蓟，已与大臣定议，乃诣庆寿宫白其事。后曰：“吉凶悔吝生于动，得之不过南面受贺而已，万一不得，则生灵所系，未易以言。苟可取之，太祖、太宗收复久矣，何待今日！”帝曰：“敢不受教。”苏轼以诗得罪，下御史狱，后违豫中闻之，谓帝曰：“尝忆仁宗以制科得轼兄弟，喜曰：‘吾为子孙得两宰相。’今闻轼以作诗系狱，得非仇人中伤之乎？捃至于诗，其过微矣。”轼由此得免。及崩，帝哀慕毁瘠，殆不胜丧。后卧内缄封一匮，帝发视之，则旧合同宝也。仁宗时，因火失宝，更铸之。后淘井得旧宝，故藏之匮中，而人无知者。
戊午，诏：“易太皇太后园陵曰山陵。”
辛酉，以群臣七上表，始听政。
命王珪为山陵使。
十一月，癸未，始御崇政殿。
辽复南京流民差役三年；被火之家，复租税一年。
丁亥，雨土。
癸巳，诏：“开封府界教大保长充教头，其提举官以昭宣使、果州防御使、入内副都知王中立、东上閤门使、荣州刺史狄咨为之。”
十二月，乙巳，御史中丞李定等言：“窃以取士兼察行艺，则是古者乡里之选。盖艺可以一日而校，行则非历岁月不可考。今酌周官书考宾兴之意，为太学三舍选察升补之法，上国子监敕式令并学令凡百四十三条。”诏行之。初，太学生檀宗益上书言太学教养之策有七：一尊讲官，二重正禄，三正三舍，四择长谕，五增小学，六严责罚，七崇师业。帝览其言，以为可行，命定与毕仲衍、蔡京、范镗、张璪同立法，至是上之。
丙午，复置御史六察。
丁未，御史舒亶言：“比闻朝廷遣中官出使，所至多委州郡造买器物，其当职官承望风旨，追呼督索，无所不至，远方之民，受弊良甚，乞重立条约。”诏两浙提点刑狱司体量实状以闻。
戊申，广南西路提举常平等事刘谊言：“广西一路，户口才二十馀万，盖不过江、淮一大郡，而民出役钱至十九万缗，募役实用钱十四万缗，馀四万缗谓之宽剩。百姓贫乏，非它路比，上等之家不能当湖湘中下之户，而役钱之出，概用税钱。税钱既少，又敷之田米，田米不足，复算于身丁。广西之民，身之有丁也，既税以钱，又算以米，是一身已输二税，殆前世弊法。今既未能蠲除之，而又敷以役钱，甚可悯也””诏下本路提举官齐谌相度。谌谓监司、提举司吏及通引官、客司，月给钱第减二千，岁可减役钱一千二百馀缗；从之。
辛亥，提举广南东路常平等事林颜言：“闻广西缘边稍已肄习武艺，东路虽间有枪手，然保甲之教尚阙。欲乞本路沿江海诸州，依西路法训阅，使其人既熟山川之险易，而又知夫弓矢金鼓之习，则一方自足为备。”诏下广南东路经略、转运、提举、钤辖司相度，皆言广、惠、潮、封、康、端、南恩七州，皆并边及江海，外接蛮贼，可依西路保甲教习武艺，从之。颜，福州人也。
乙卯，辽主如西京。
戊午，辽主行再生礼，赦杂犯死罪以下。
庚申，祠部员外郎、直史馆苏轼，责授检校水部员外郎、黄州团练副使、本州安置。
初，御史台既以轼具狱上法寺，当徒二年，会赦当原。于是中丞李定言：“轼之奸慝，今已具服，不屏之远方则乱俗，载之从政则坏法，伏乞特行废绝。”
御史舒亶又言：“驸马都尉王讠先，收受轼讥讽朝政文字及遗轼钱物，并与王巩往还，漏泄禁中语。窃以轼之怨望、诋讪君父，盖虽行路犹所讳闻，而讠先恬闻轼言，不以上报，既乃阴通货赂，密与燕游。至若巩者，向连逆党，已坐废停；讠先于此时同罣议论，而不自省惧，尚相关通。案讠先受国厚恩，列在近戚，而朋比匪人，志趋如此，原情议罪，实不容诛。乞不以赦论。”又言：“收受轼讥讽朝政文字人，除王讠先、王巩、李清臣外，张方平而下凡二十二人，如盛侨、周邠辈固无足论，乃若方平与司马光、范镇、钱藻、陈襄、曾巩、孙觉、李常、刘分攵、刘挚等，盖皆略能诵说先王之言，辱在公卿士大夫之列，所当以君臣之义望之者，所怀如此，顾可置而不诛乎？”疏奏，讠先等皆特责。狱事起，讠先尝属辙密报轼，而轼不以告官，亦降黜焉。
轼初下狱，方平及镇皆上书救之，不报。方平书曰：“传闻有使者追苏轼过南京，当属吏。臣不详轼之所坐，而早尝识其为人，其文学实天下奇才，向举制策高等，而犹碌碌无以导于流辈。陛下振拔，特加眷奖，轼自谓见如明主，亦慨然有报上之心。但其性资疏率，阙于审重，出位多言，以速尤悔。顷年以来，闻轼屡有封章，特为陛下优容，四方闻之，莫不感叹圣明宽大之德。今其得罪，必缘故态。但陛下于四海生灵，如天覆地载，无不化育，于一苏轼，岂所好恶！自夫子删诗，取诸讽刺，以为言之者足以戒；故诗人之作，其甚者以至指斥当世之事，语涉谤黩不恭，亦未闻见收而下狱也。今轼但以文辞为罪，非大过恶，臣恐付之狴牢，罪有不测。惟陛下圣度，免其禁系，以全始终之赐，虽重加谴谪，敢不甘心！”
轼既下狱，众莫敢正言者。直舍人院王安礼乘间进曰：“自古大度之君，不以语言端人。轼本以才自奋，今一旦致于法，恐后世谓不能容才。愿陛下无庸竞其狱。”帝曰：“朕固不深谴，特欲申言者路耳，行为卿贳之。”既而戒安礼曰：“第去，勿泄言。轼前贾怨于众，恐言者缘轼以害卿也。”始，安礼在殿庐，见李定，问轼安否状，定曰：“轼与金陵丞相论事不合，公幸毋营解，人将以为党。”至是归舍人院，遇谏官张璪忿然作色曰：“公果救苏轼邪？何为诏趣其狱？”安礼不答。其后狱果缓，卒薄其罪。
甲子，礼院言：“大行太皇太后祔仁宗陵庙，当去太字。册文初称大行太皇太后，所上尊谥即称慈圣光献皇后。谥宝宜以‘慈圣光献皇后之宝’为文。馀行移文字及奏报，即存太字。”从之。