第110章 乡饮问对谈

“口券之力”

带来的希望与汗水尚在渭水河畔蒸腾，那匹来自东南边境的快马却已踏碎了启明城短暂的宁静。

消息如同冰水泼入热油——隐匿已久的东海商会残部，勾结部分不安分的百越部落，突袭了沿海两处新设立的盐场，劫掠物资，杀伤吏民！

朝堂之上，刚刚因内政稍定而略显缓和的气氛瞬间绷紧。

项羽当即请命，欲亲率铁骑踏平东南。

嬴政却按下了这份杀伐之气。

“癣疥之疾，虽痛不致命。”

他的声音沉稳，压下了殿中的躁动，“东海商会此举，意在试探，意在搅乱我内政步伐。

若我大军轻动，正堕其彀中。

内政不稳，外患方生。

当务之急，非尽剿外寇，而在固本培元！”

他的目光扫过张良与范增：“宪章已立，田令已行，工赈已举。

然，法不行于乡野，则如无根之木。

百姓不知宪章为何物，县吏仍操旧律以敲扑，民间私斗不绝，以仇为快……此，方为心腹之患！”

固本，远比征伐更为迫切。

于是，一项比均田、工赈更为细致、更为深入人心的工程——普法下乡，在张良与范增的主持下，悄然拉开了序幕。

（一）智囊的匠心：歌谣与木牌

典客尚书张良的署衙内，烛火彻夜不息。

他召集了数十位精通各地方言、文采斐然的儒生、博士，甚至还有几位善于编唱民间小调的俳优，共同完成一项前所未有的任务——将煌煌《大秦宪章》的核心条款，改编成通俗易懂、朗朗上口的五字歌谣。

“田亩按口分，十年一调整…”

“禁止买与卖，违者法不容…”

“做工换口粮，工完入籍册…”

“私斗有律裁，自卫不为凶…”

字句反复推敲，力求妇孺能解。

每编定一段，张良还会请来不同地区的胥吏甚至普通农夫试听，确保其音韵在各地方言中都能流畅上口。

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